從推動各行(xing)各業創(chuang)(chuang)新(xin)，到創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)逐步成為中國(guo)的國(guo)家核心戰(zhan)略，中國(guo)的創(chuang)(chuang)新(xin)水平不(bu)斷提高，成績斐然(ran)。“創(chuang)(chuang)新(xin)”一詞(ci)，61次出(chu)現在今年的政府工作報告中。中國(guo)的創(chuang)(chuang)新(xin)之路越走越寬闊，步伐越走越堅定。

國外專家學(xue)者(zhe)在接(jie)受(shou)本(ben)報記者(zhe)采(cai)訪時(shi)表示，在“十三五(wu)”規劃綱(gang)要草案和政府工作報告中(zhong)，中(zhong)國更(geng)加強調深入實施(shi)創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略，以創新(xin)助力經濟(ji)發展(zhan)，這是促進可持續發展(zhan)、推動(dong)中(zhong)國對(dui)世界經濟(ji)作出新(xin)貢獻(xian)的金鑰匙。

穩步邁向創新型國家

強(qiang)化(hua)創新(xin)引領(ling)作用，為發(fa)展注(zhu)入(ru)強(qiang)大(da)動力。創新(xin)是(shi)引領(ling)發(fa)展的第一動力，必須擺在(zai)國(guo)家發(fa)展全局(ju)的核(he)心位置。今(jin)年(nian)的政府工作報告(gao)指出(chu)，到2020年(nian)，力爭在(zai)基礎(chu)研究(jiu)、應用研究(jiu)和戰(zhan)略(lve)前沿領(ling)域取得重大(da)突破，邁進(jin)創新(xin)型(xing)國(guo)家和人才強(qiang)國(guo)行列。

日本富士通總研(yan)(yan)(yan)首席研(yan)(yan)(yan)究員金堅敏(min)表示(shi)，今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)政府工作(zuo)報告強(qiang)調“創新是引領發(fa)展的(de)(de)第一(yi)動(dong)力”。近(jin)5年(nian)(nian)(nian)，中國(guo)(guo)(guo)研(yan)(yan)(yan)發(fa)投入(ru)年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)長15.1%，研(yan)(yan)(yan)發(fa)投入(ru)金額僅次于美國(guo)(guo)(guo)，居世界第二；每(mei)萬(wan)人(ren)口國(guo)(guo)(guo)內(nei)發(fa)明專利(li)擁有量從(cong)2010年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)1.7件增(zeng)加到2015年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)6.3件；專利(li)申請一(yi)躍成為世界第一(yi)。從(cong)企(qi)業(ye)層(ceng)面看，2015年(nian)(nian)(nian)中國(guo)(guo)(guo)研(yan)(yan)(yan)發(fa)投入(ru)的(de)(de)77%來自企(qi)業(ye)；每(mei)億元主(zhu)營(ying)業(ye)務收入(ru)有效發(fa)明專利(li)數從(cong)2008年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)0.13件上升到2013年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)0.36件；技術合(he)同成交金額也從(cong)2010年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)3906億元人(ren)民幣增(zeng)加到2015年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)9835億元人(ren)民幣。

“中(zhong)國的(de)(de)(de)專(zhuan)利(li)申(shen)(shen)請數(shu)量(liang)增長令人印象深刻，反映出中(zhong)國創新的(de)(de)(de)活力和(he)開拓海外市(shi)場的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)需求。特(te)別(bie)是在數(shu)字通(tong)信領(ling)域，中(zhong)國企(qi)業的(de)(de)(de)表(biao)現搶眼(yan)。”歐洲(zhou)(zhou)專(zhuan)利(li)局(ju)局(ju)長巴努瓦·巴迪(di)斯戴利(li)表(biao)示(shi)，2015年(nian)，中(zhong)國向(xiang)歐洲(zhou)(zhou)專(zhuan)利(li)局(ju)共遞交(jiao)5721項專(zhuan)利(li)申(shen)(shen)請，較2014年(nian)增長了(le)22.2%，再次(ci)成(cheng)為(wei)歐洲(zhou)(zhou)年(nian)度專(zhuan)利(li)申(shen)(shen)請增幅第一(yi)的(de)(de)(de)國家，“中(zhong)國在知識(shi)產權創新上的(de)(de)(de)強勁增長，已成(cheng)為(wei)歐洲(zhou)(zhou)專(zhuan)利(li)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主要驅動(dong)力量(liang)之(zhi)一(yi)”。

世(shi)界(jie)知識產權組織高級經(jing)(jing)濟(ji)專(zhuan)家薩沙·文(wen)施文(wen)森女(nv)士(shi)表(biao)示，總的(de)(de)來說，中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)創(chuang)新(xin)領(ling)域的(de)(de)進步之快令人印象深(shen)刻。中(zhong)(zhong)國(guo)政府(fu)正在(zai)努力將(jiang)這些(xie)強勁的(de)(de)創(chuang)新(xin)應用(yong)到更廣(guang)闊的(de)(de)社會和(he)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)中(zhong)(zhong)去。新(xin)政策更注重(zhong)發明專(zhuan)利的(de)(de)商(shang)業化(hua)，鼓勵(li)(li)本(ben)土品牌和(he)商(shang)標的(de)(de)發展(zhan)，更鼓勵(li)(li)本(ben)國(guo)的(de)(de)創(chuang)意產業發展(zhan)，這些(xie)舉(ju)措都將(jiang)進一步增強中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)創(chuang)新(xin)能力。

新加坡南(nan)洋理(li)工大學(xue)拉惹勒南(nan)國(guo)(guo)際(ji)關系學(xue)院高級研究(jiu)員胡逸山表示：“創(chuang)新是中國(guo)(guo)經濟(ji)發展不可或缺的(de)重(zhong)要環(huan)節。中國(guo)(guo)經濟(ji)現(xian)在(zai)處于新常態，正朝(chao)著(zhu)改善質(zhi)量(liang)的(de)方向發展，而創(chuang)新恰恰就是改善經濟(ji)質(zhi)量(liang)的(de)一個重(zhong)要途(tu)徑(jing)。利用好創(chuang)新的(de)引(yin)領作用，可以推動中國(guo)(guo)經濟(ji)加速發展。”

“雙(shuang)創”催生更多活力(li)

“十三五”規劃綱要草案(an)指出，把發(fa)展(zhan)基點放(fang)在創新(xin)上，以(yi)科技創新(xin)為核心(xin)，以(yi)人(ren)才發(fa)展(zhan)為支(zhi)撐(cheng)，推動科技創新(xin)與大眾(zhong)創業萬眾(zhong)創新(xin)有機(ji)結合，塑造更多依(yi)靠(kao)創新(xin)驅(qu)動、更多發(fa)揮先發(fa)優勢的引領型發(fa)展(zhan)。

金堅敏指出(chu)，中國(guo)創新(xin)(xin)產(chan)(chan)出(chu)與投入(ru)之間存在“鴻溝”，也就是(shi)說“創新(xin)(xin)效率”有待提(ti)高。創新(xin)(xin)中間產(chan)(chan)出(chu)的(de)(de)(de)論文、專利(li)大幅增加，但通過企業中介產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)最(zui)終(zhong)經濟成果(guo)——附加價值沒(mei)有成比例上升。中國(guo)政府已(yi)經認識(shi)到(dao)科技與經濟“兩張(zhang)皮”的(de)(de)(de)問題，并出(chu)臺多項政策，致力(li)于兩者的(de)(de)(de)深度(du)融合。今年2月(yue)又出(chu)臺了促(cu)進科技成果(guo)進一步(bu)轉(zhuan)化的(de)(de)(de)新(xin)(xin)規。創新(xin)(xin)要(yao)解決從(cong)量到(dao)質(zhi)、從(cong)專利(li)到(dao)市場的(de)(de)(de)轉(zhuan)變，企業經營者轉(zhuan)變思維及提(ti)高創新(xin)(xin)成果(guo)應用能(neng)力(li)是(shi)關鍵(jian)。

韓國(guo)國(guo)立外交院教授金(jin)漢權表示，此次兩會，中(zhong)(zhong)國(guo)提(ti)出創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展戰(zhan)(zhan)略，包(bao)括政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設(she)、科技先導、體制機(ji)制上(shang)突破，人才匯聚(ju)，營(ying)造(zao)寬容失敗(bai)的氛圍，弘(hong)揚創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)文化(hua)等，打出組合(he)拳(quan)。中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)主導下(xia)的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展戰(zhan)(zhan)略具(ju)有(you)長(chang)期可持續(xu)性和(he)戰(zhan)(zhan)略眼(yan)光。他說，大眾創(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)再度(du)被寫入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工作報告，“十三五(wu)”規劃綱要草案也將(jiang)其(qi)納(na)入(ru)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展戰(zhan)(zhan)略。中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)通過“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”減少青年失業(ye)率，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工作報告中(zhong)(zhong)又提(ti)出推動(dong)(dong)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”有(you)機(ji)結合(he)，推進(jin)充滿活力的創(chuang)(chuang)業(ye)和(he)產業(ye)活動(dong)(dong)，這具(ju)有(you)深(shen)遠意義。此外，考慮到中(zhong)(zhong)國(guo)的產業(ye)發展階段和(he)老齡化(hua)問題加劇造(zao)成的人口結構變化(hua)，“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”的提(ti)出和(he)落實(shi)恰合(he)時宜。

德國聯邦外貿與投資署中(zhong)國專家克里斯蒂娜·奧特表示，中(zhong)國政府非常(chang)重視創新(xin)驅(qu)動。勞動密(mi)集型(xing)產(chan)業(ye)只(zhi)有(you)在生(sheng)產(chan)力顯(xian)著(zhu)提高且增幅(fu)大于工(gong)資增幅(fu)時，才能體現出其優(you)勢。因此(ci)，生(sheng)產(chan)日益自動化，投資也更(geng)集中(zhong)于裝備更(geng)有(you)效能的(de)(de)新(xin)設施。同時，中(zhong)國政府也制定了雄心勃勃的(de)(de)創新(xin)目(mu)標(biao)。研發、產(chan)業(ye)界和政府之間更(geng)有(you)效的(de)(de)聯系，將讓中(zhong)國經(jing)濟長期受益。

共享持續發展紅利

習近(jin)平總書記3月5日在參加上海代表團審議時(shi)(shi)指(zhi)出，要抓(zhua)住時(shi)(shi)機(ji)，瞄(miao)準(zhun)世界科技(ji)(ji)前沿，全面提升自主創新能力(li)，力(li)爭在基礎(chu)科技(ji)(ji)領(ling)域作出大(da)的創新，在關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)術領(ling)域取(qu)得大(da)的突(tu)破。

克里(li)斯蒂(di)娜·奧(ao)特(te)表示(shi)(shi)，中國(guo)企(qi)業(ye)越來越重視創新(xin)，世界知(zhi)識產(chan)(chan)權組織發布的2014年國(guo)際專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申(shen)請件數(shu)統計數(shu)據顯示(shi)(shi)，國(guo)際專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申(shen)請數(shu)量(liang)前20名中有3家中國(guo)企(qi)業(ye)——華為(wei)、中興和騰(teng)訊，而(er)德國(guo)公司(si)只有兩家。“制造業(ye)方(fang)面的創新(xin)驅動有助于中國(guo)開展更多(duo)國(guo)際合(he)作，例如與(yu)德國(guo)在信息(xi)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)、清(qing)潔能源(yuan)產(chan)(chan)業(ye)方(fang)面的合(he)作，可以攜手共進(jin)、一同樹(shu)立新(xin)的標準(zhun)。”

文施文森認為，中國(guo)政府對創新(xin)(xin)的支持(chi)值得肯定，中國(guo)近年來決定從注(zhu)重(zhong)創新(xin)(xin)引(yin)進和產出的數量到(dao)注(zhu)重(zhong)創新(xin)(xin)引(yin)進和產出的質量的轉變令人鼓舞。創新(xin)(xin)是(shi)(shi)中國(guo)政府的一(yi)項長(chang)期戰略，它很(hen)清(qing)晰地(di)體(ti)現在政府政策框(kuang)架和具(ju)體(ti)行(xing)動之中。她表示，研發和創新(xin)(xin)能力不是(shi)(shi)一(yi)蹴而成的。中國(guo)長(chang)期堅(jian)持(chi)創新(xin)(xin)戰略顯然認識到(dao)了這一(yi)點，許(xu)多其(qi)他中等(deng)收(shou)入國(guo)家可以從中國(guo)的政策經驗中學習到(dao)許(xu)多。

金(jin)漢權表示，包(bao)括韓國(guo)(guo)在內的許多國(guo)(guo)家都真心希望中國(guo)(guo)創新驅動發展戰略(lve)取得成(cheng)功，共(gong)享中國(guo)(guo)經(jing)濟持續發展的紅(hong)利。

　　本文章(zhang)摘(zhai)自(zi)《人民日(ri)報》。